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Punti salienti e conclusioni dell'incontro Biden - Xi 🗽

18:07 17 novembre 2023

La visita di Xi Jinping negli Stati Uniti, culminata in un incontro con Joe Biden e con i leader economici statunitensi, è stata accolta positivamente. Entrambi i Paesi hanno descritto il vertice Biden - Xi come costruttivo, ma il tono generale rimane ambiguo. Le questioni principali sono rimaste irrisolte, anche se Biden ha riferito di colloqui molto costruttivi e franchi che potrebbero gettare le basi per un ulteriore miglioramento delle relazioni. Anche la diplomazia cinese ha commentato positivamente le conclusioni dei colloqui e le sfide raccolte dal lato della costruzione di accordi e del controllo dell'escalation.

Biden - Xi punti chiave

  • Nessuna delle due parti vede un interesse e vuole far degenerare la rivalità in un conflitto o in uno scontro. Un ritorno alla narrativa della Guerra Fredda non gioverebbe né alla Cina né agli Stati Uniti.

  • Sono state ripristinate linee aperte di comunicazione militare e un filo diretto tra i leader. I leader hanno sottolineato di essere consapevoli dei rischi di una separazione tra l'economia statunitense e quella cinese e di non volere che ciò accada.

  • Secondo la BBC, Xi avrebbe descritto la questione di Taiwan come la più pericolosa e rischiosa. Gli Stati Uniti non intendono interrompere le spedizioni di armi a Taiwan, nonostante le pressioni dei diplomatici cinesi. 

  • Gli Stati Uniti si sono schierati a favore della pace nello Stretto di Taiwan, ma l'amministrazione ha dichiarato che non interromperà le spedizioni di armi a Taiwan, nonostante le richieste della Cina in tal senso. Gli Stati Uniti avrebbero spinto la Cina (principale importatore di petrolio iraniano) ad aumentare le pressioni sull'Iran per rasserenare gli animi in Medio Oriente. 

  • I due Paesi avvieranno colloqui congiunti sulla sicurezza e sullo sviluppo tecnologico, in particolare sull'intelligenza artificiale. Xi ha affermato che le sanzioni all'esportazione imposte dagli Stati Uniti sono state mirate all'interesse e allo sviluppo della tecnologia cinese. Ha chiesto che vengano revocate. Nonostante ciò, è probabile che vengano mantenute. Biden ha sottolineato la loro importanza dal punto di vista della sicurezza nazionale e ha solo accennato al fatto che non ne verranno introdotte altre "senza necessità".

  • Il presidente statunitense ha ricordato le violazioni dei diritti umani in Cina e ha definito Xi un dittatore, suscitando l'indignazione iniziale della diplomazia cinese. Secondo gli osservatori, questa opinione, che Biden ha poi ribadito quando gli è stato chiesto perché avesse usato tali parole, non ha cancellato il quadro complessivamente positivo dell'incontro tra i leader, che si sono concentrati sulla ripresa della comunicazione.

  • Xi ha dichiarato di "voler migliorare le relazioni con gli Stati Uniti" e si è rivolto agli investitori, dicendo che la Cina li aspetta come amici. I repubblicani hanno espresso la preoccupazione che la posizione di Biden e dei democratici sia troppo morbida, rendendo possibile che gli Stati Uniti "non riescano a capitalizzare" un momento di debolezza dell'economia cinese.

  • Il leader cinese ha incontrato gli amministratori delegati delle principali aziende statunitensi per discutere del clima degli investimenti. Negli ultimi mesi, gli imprenditori statunitensi hanno citato l'incertezza normativa e l'instabilità della Cina come uno dei principali fattori di rischio.

Conclusioni

Dopo mesi di crescenti preoccupazioni globali per la ripresa di una pericolosa corsa agli armamenti che potrebbe andare fuori controllo, il principale punto positivo dell'incontro tra Biden e Xi è la riapertura dei canali di comunicazione diretta sia militare che diplomatica tra i Paesi e i suoi leader. Questo ha potenzialmente ridotto il rischio di escalation e di incidenti militari, anche se alcuni analisti sottolineano che gli Stati Uniti potrebbero sfruttare la nuova situazione per aumentare la loro presenza "senza rischi" intorno alla Cina. Xi ha suggerito che gli Stati Uniti stanno iniziando a guardare alle relazioni con la Cina attraverso la lente dell'"accelerazione delle trasformazioni globali che non si vedevano da un secolo", il che potrebbe essere visto come un segnale del fatto che la Cina sta guidando la costruzione di un sistema mondiale alternativo agli Stati Uniti o vuole raggiungere uno status più elevato in quello attuale.

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Disgelo delle relazioni tra Stati Uniti e Cina?

Il mancato accordo degli Stati Uniti sulla sospensione delle spedizioni di armi a Taiwan e sul mantenimento delle sanzioni ad alta tecnologia mette in dubbio che l'incontro di Biden con Xi possa effettivamente rappresentare un valido punto di partenza per la distensione delle tensioni nel contesto delle elezioni a Taiwan del prossimo anno. Inoltre, la caratterizzazione di Xi come dittatore da parte di Biden potrebbe essere interpretata come una prova che gli americani non hanno intenzione di cambiare la narrazione e continueranno a qualificare la Cina nel campo "autocratico", polarizzando con il blocco "anglosassone". Tuttavia, le comunicazioni provenienti da entrambi gli schieramenti diplomatici suggeriscono una sorta di "disgelo" nelle relazioni tra le due potenze. Nel prossimo futuro, tuttavia, non è il caso di sperare in una svolta, in termini di restrizioni alle esportazioni. Gli Stati Uniti si assicurano i loro vantaggi a livello di nuove tecnologie. Il clima degli investimenti può essere percepito come leggermente più favorevole dopo che entrambi i leader si sono impegnati a rispettare i principi di una sana concorrenza. La Cina, la cui economia sta cominciando a zoppicare seriamente, sembra "disperata" in termini di ricerca di iniezioni di capitale straniero nel mercato interno e forse disposta a "incoraggiare" più generosamente le aziende statunitensi a tornare a fare affari nella Cina continentale.

Eryk Szmyd XTB Financial Markets Analyst 

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